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    再往下说，就有些不太合适了。

    听见马文华的这话，其余几位阁老和尚书也想到了什么。

    乞颜部之所以会在短时间之内突然做出攻击的姿态，无非就是收到了一些风声，知道茶马互市之策对于自己的影响。

    所以想要在此之前，搏上一搏，避免自己的部族因为茶马互市之策而慢性消亡。

    而茶马互市之策最开始施行的地方却并不是草原，而是西南！

    方休见到这一幕，知道在座的众人全都不愿意先把这话说明白。

    于是，站了出来，看着楚皇，开口道：“臣以为，陛下应当防止西南再生叛乱。”

    西南的叛乱，几乎都是由土司发动。

    可是在改土归流和茶马互市的策略下，土司形同虚设，已经不具有与朝廷对抗的实力。

    甚至于，连让朝廷派兵应对的能力都没有。

    因而，所谓的防止西南再生叛乱并不是防备土司。

    而是另一位形同土皇帝一般的存在，黔国公！

    楚国唯一一位即是国公，又是重镇将军的存在。

    西南距离朝廷太远，一个政令传到那里，至少也要半个多月的时间。

    半个月什么样的变故都有可能发生。

    可能之前的政令刚刚送到西南，这边朝廷已经做出了完全不同的更改。

    这也就意味着朝廷对于西南的控制力无法达到对于京畿之地、中原和北方四州的控制力。

    甚至于，朝廷的威信到了江南两道都要大打折扣，更何况是远在天边的西南呢？

    因而，黔国公就是西南的实际掌控者。

    不仅仅只是因为初代黔国公为安定西南立下了汗马功劳，更重要的是朝廷需要这么一个代言人在西南帮忙处理各种事务。

    事实也证明，这一模式运行了数百年，一直很奏效。

    朝廷和黔国公之间也维持了一个十分微妙的平衡状态，除了偶尔有不开眼的土司叛乱以外，两者一直相安无事。
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